| 涉教育、文化、醫(yī)療……穩(wěn)外貿(mào)促消費如何再發(fā)力？ |
| 來源： 點擊數(shù)：875次 發(fā)布時間：2025/3/1 15:18:06 |
| 發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)消費是穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手。2024年，全國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到7.5萬億元人民幣，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，以美元計首次突破萬億美元；服務(wù)零售額實現(xiàn)6.2%的增長，居民服務(wù)性消費支出同比增長7.4%，對消費支出增長貢獻(xiàn)率達(dá)63%。 2月27日，商務(wù)部發(fā)布會宣布，將在服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)消費方面繼續(xù)加快出臺一系列新措施。新措施的方向是什么？這兩個領(lǐng)域，目前還有哪些障礙需要繼續(xù)破除？相關(guān)領(lǐng)域的對外開放，如何更進(jìn)一步？ 工信部向首批13家外企發(fā)放增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營試點批復(fù)，對中國市場意味著什么？ 商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長 李俊：外商增值電信服務(wù)企業(yè)進(jìn)入中國，對中國的增值電信服務(wù)市場在供給結(jié)構(gòu)這方面會有一個很大的優(yōu)化和提升，包括對服務(wù)貿(mào)易的影響也有非常大的促進(jìn)作用，我覺得主要包括兩個方面： 首先，這十多家增值電信服務(wù)企業(yè)本身就是國際化的，因為是外商投資企業(yè)，相對國際化程度比較高。它本身就是電信服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，開展的增值電信業(yè)務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)的接入、數(shù)據(jù)處理、云服務(wù)等等，這些領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易會有一個大的發(fā)展。 第二方面，因為增值電信服務(wù)它本身是一個基礎(chǔ)性的服務(wù)的領(lǐng)域，它可以支撐其他領(lǐng)域，金融、保險、跨境電子商務(wù)，甚至遠(yuǎn)程醫(yī)療等等，為其他服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域提供支撐，所以增值電信服務(wù)的開放，不僅有利于增值電信領(lǐng)域本身服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，還有利于帶動全領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。 外商獨資醫(yī)院正逐步落地，醫(yī)療領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易未來繼續(xù)深化的方向是什么？ 李�。横t(yī)療服務(wù)貿(mào)易的開放就標(biāo)志著中國的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放已經(jīng)進(jìn)入到跟民生領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的一個非常重要的領(lǐng)域，這直接關(guān)系到老百姓的就醫(yī)服務(wù)的體驗，關(guān)系到人民的福祉，我覺得這是非常重要的。下一步，要落實好這些外商獨資醫(yī)院在華的經(jīng)營，擴(kuò)大他們的業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)于中國相關(guān)的患者，我想可能有兩個方面需要注意。 一個方面就是要進(jìn)一步完善相關(guān)的配套服務(wù)和相關(guān)的配套政策。比如說我們在外資獨資醫(yī)院里面就醫(yī)時，能不能結(jié)算支付醫(yī)療保險等方面，有沒有相關(guān)的配套。又比如說我們在外商獨資醫(yī)院就醫(yī)時，能不能使用進(jìn)口藥品、進(jìn)口醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備，包括境外職業(yè)的醫(yī)生能不能到中國來執(zhí)業(yè)等，這些相配套的政策可能需要進(jìn)一步探索。 第二個方面，要注意引進(jìn)境外一些先進(jìn)的醫(yī)療的技術(shù)，包括遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，包括建設(shè)超級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合全球優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，為中國的患者服務(wù)。 事實上，除了服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)消費，也是穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示，2024年，服務(wù)零售額實現(xiàn)6.2%的增長，居民服務(wù)性消費支出，同比增長7.4%，對消費支出增長貢獻(xiàn)率達(dá)63%。 中國服務(wù)消費市場哪些部分已經(jīng)比較成熟，哪些部分還有發(fā)展空間？ 李�。嚎傮w來看，比較傳統(tǒng)的領(lǐng)域，中國有優(yōu)勢的一些領(lǐng)域是發(fā)展比較成熟的。 比如中國是一個傳統(tǒng)美食的大國，我們的餐飲消費服務(wù)也是進(jìn)入到社零總額里邊去的，這個是相對比較成熟。 另外，我們的文旅消費，中國是傳統(tǒng)的文化旅游資源的大國，而且每年有大量的假期，五一長假、國慶節(jié)、春節(jié)期間的文旅消費都非�；鸨腋鱾�地方都推出相關(guān)的促銷模式，這些傳統(tǒng)領(lǐng)域相對比較成熟。 而在一些新興領(lǐng)域，比如養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)領(lǐng)域，我們需求量很大，但是由于各種體制機(jī)制政策因素，包括市場發(fā)育也不太成熟完善，這是目前的一個短板。 外資會對中國服務(wù)消費市場上哪些領(lǐng)域感興趣？ 李�。和馍掏顿Y企業(yè)在中國投資可以說是對中國服務(wù)業(yè)，包括生活性的服務(wù)業(yè)，供給側(cè)改革的一個非常重要的推動力量。我們要擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，包括前面提到的，包括在外商獨資醫(yī)院等等這些消費性服務(wù)的領(lǐng)域擴(kuò)大市場準(zhǔn)入之后，外商投資企業(yè)就可以向中國消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我覺得這是未來的潛力所在。 中國服務(wù)消費之所以釋放不夠，我覺得很大一部分的原因是供給能力，尤其是供給優(yōu)質(zhì)的，老百姓追求美好生活的優(yōu)質(zhì)的、高技術(shù)、高品質(zhì)的服務(wù)供給不足。我覺得這正好是外商投資企業(yè)可以發(fā)揮的舞臺，包括醫(yī)療健康、家政等領(lǐng)域，都有它發(fā)揮作用的空間。 數(shù)字技術(shù)發(fā)展造就了很多新的消費可能、消費空間，這個機(jī)會怎么抓？ 李�。喝斯ぶ悄堋⒋竽Ｐ蛻�(yīng)用到各行各業(yè)，賦能我們的生產(chǎn)，也賦能我們的消費。 比如我們現(xiàn)在去商場消費，可能背后有大數(shù)據(jù)營銷模型在支撐； 比如說我們在醫(yī)療服務(wù)消費，背后可能有精準(zhǔn)醫(yī)療，有人工智能輔助系統(tǒng)在支撐。 所以這些新技術(shù)的應(yīng)用是有利于提高消費者的體驗，有利于促進(jìn)消費的。而這方面恰恰我們對外開放的一個主要訴求，就是通過對外開放引入技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營理念先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)來中國，把他們最新的技術(shù)、最新的服務(wù)帶進(jìn)來，帶動中國整體發(fā)展。當(dāng)然，這背后也需要建立相關(guān)的政策，人才的支撐，優(yōu)化營商環(huán)境，這樣可以更好促進(jìn)外商投資企業(yè)來華發(fā)展。
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